Eficiencia administrativa y gobernabilidad: una aproximación al caso ecuatoriano

Resumen

El documento aborda la importancia de la administración pública como herramienta del Estado ecuatoriano para promover el bienestar colectivo y el desarrollo sostenible. Desde la Constitución de 2008, se establecieron principios fundamentales como eficiencia, transparencia y responsabilidad. No obstante, problemas recurrentes, como la corrupción, la politización de procesos y la falta de recursos técnicos y humanos, han debilitado la efectividad de estas directrices legales. El marco normativo incluye instrumentos clave como el Código Orgánico Administrativo (COA), que busca regular las relaciones entre el Estado y la ciudadanía bajo principios de transparencia y eficacia; el Código Orgánico Integral Penal (COIP), que penaliza delitos de corrupción relacionados con la función pública; y la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP), que establece estándares para la profesionalización y ética en el servicio público. Sin embargo, la implementación de estas normativas enfrenta obstáculos como la designación de funcionarios por intereses políticos y no por méritos, el desvío de recursos y la falta de compromiso institucional.

El documento también enfatiza los mecanismos de control interno y externo, como la Contraloría General del Estado, que busca garantizar la gestión adecuada de los recursos públicos, aunque estos órganos no están exentos de influencias políticas y deficiencias estructurales. Además, se identifican problemas sistémicos como la percepción de corrupción elevada, la ineficiencia administrativa y la carencia de recursos tecnológicos e infraestructurales, que afectan la calidad de los servicios públicos. Finalmente, se proponen estrategias de mejora que incluyen el uso de tecnologías digitales, la promoción de participación ciudadana mediante veedurías y observatorios, la profesionalización del servicio público y la autonomía de los órganos de control, con el objetivo de fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la eficiencia en la administración pública.