Visión sistémico-estructural de la sobrepolitización de la gestión de los recursos humanos del Estado en Ecuador durante 2000-2021
DOI:
https://doi.org/10.56124/aula24.v5i8.002Palabras clave:
Sobrepolitización, gestión de recursos humanos, Estado, Ecuador.Resumen
El presente trabajo tiene como propósito analizar políticamente la gestión de los recursos humanos del Estado (GRHE) desde una visión sistémico-estructural, para ayudar a comprender los problemas que afectan la calidad de la gestión pública en América Latina. Para ello, se examina específicamente la sobre politización de la GRHE en Ecuador durante 2000-2021, con el objetivo de identificar los principales problemas que sigue generando sobre la gestión del servicio público de este país. Dicho análisis se apoya en el método histórico comparado y un diseño de investigación documental. Se parte de la idea de que la sobrepolitización constituye un patrón político-administrativo que afecta negativamente los procesos de trabajo implicados en las políticas públicas, cuya consecuencia es que disminuye la efectividad de la gestión pública, independientemente de los cambios de gobierno.
Descargas
Citas
Andrenacci, L. (2015). Una aproximación a la "mala gestión" en políticas públicas. Los deficits en la gestion de la información y el lugar del intuicionismo y la sobrepolitzación en las decisiones de diseño y gestión de políticas públicas en países en desarrollo. En R. Grandineti, D. Beretta, & G. R. Schweinheim, Retos e innovaciones de la administración pública para el desarrollo democrático en el siglo XXI (pp. 48-55). Rosario: Universidad Nacional de Rosario. Instituto Nacional de la Administración Pública.
Andrenacci, L. (2016). Problemas de gestion en el Estado argentino: algunas hipótesis de investigación y un propuesta analítica. III Jornadas de Investigación en Política y Gobierno Estado y Políticas Públicas en Argentina: Nuevos desafíos a la luz de la investigación. (pp. 1-27). San Martín: USAM-FLACSO, Escuela de Política y Gobierno Universidad Nacional de San Martín.
Ayala, G., & Serrano, Y. (2020). Estado y nacionalismo. El Ecuador post-revolcuón ciudadana. En S. Herrera, C. Molina, & V. H. Torres Dávila, Ecuador debstes, balances y desafíos post-progresistas (pp. 329-360). Buenos Aires: CLACSO.
Bajaña López, C. V. (2020). Los efectos jurídicos generados por la figura de las renuncias obligatorias, aplicadas a los servidores públicos (proyecto de grado). UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL, Facultad de Ciencias Sociales y Derecho, Guayaquil.
Barrera Guarderas, A. (2020). Desafíos para un nuevo ciclo progresista en Ecuador. En S. Herrera, C. Molina, & V. H. Torres Dávila, Ecuador debtaes, balances y desafíos post-progresistas (pp. 137-160). Buenos Aires: CLACSO.
Bonardo, D., Ocampo, M. E., & Hernández, R. (2009). Construyendo capacidades estatales: la capacitación y el desarrollo del personal como instrumento para la profesionalización del empleo público. El caso de la municipalidad de Viedma, Provincia de Río Negro. Administración Pública y Sociedad(16), 177-200.
Boschma, J., & Groen, I. (2006). Generación Einstein: más listos, más rápidos y más sociales. Comunicarse con los jóvenes del silgo XXI. Keisie.
Castriota, F. (2010). Escrito de competencias laborales (tesis doctoral). El Salvador: Doctorado de Psiología de la Facultad de la Universidad del Salvador .
Costa Sosa, P. R. (2010). El servicio civil en Ecuador: innovación y rforma de la burocracia en el periodo 2003-2008 (tesis de maestria). FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, PROGRAMA DE ESTUDIOS POLÍTICOS, Ecuador.
Deal, T., & Kennedy, A. (1982). Las empresas como sistemas culturales. Buenos Aires: Sudamericana.
Iacovello, M. (2014). Diagnóstico institucional del servicio en América Latina: Ecuador. (BID, Ed.) Obtenido de publications.iadb.org: https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Diagnóstico-institucional-del-servicio-civil-en-América-Latina-Ecuador.pdf
Iacoviello, M., & Chudnovsky, M. (2015). La importancia del servicio civil en el desarrollo de capacidades estatales en América Latina (Vol. 02). Whashington: BID-Corporación Andina de Fomento.
Iacoviello, M., & Strazza, L. (2014). Diagnóstico del servicio civil en América Latina. En J. C. Cortázar Velarde, M. Lafuente, & M. Sanginés (Edits.), Al servicio del ciudadano. Una década de reformas del servicio civil en América Larin (2004-13) (pp. 1-10). Washington, D.C.: BID.
Isuani, F. J. (2012). Regulación y autonomía en las organizaciones. Un marco para el análisis organizacional. Saarbrücken: Editorial Académica Española.
Jaques, E. (2000). La organización requerida. Un sistema integrado para crear organizaciones eficaces y aplicar el liderazgo gerencial en el siglo XXi. Buenos Aires: Granica.
Jara Iñiguez, I. V. (2017). Evolución de la meritocracia en el servicio civil en Ecuador. Revista Cientifica ECOCIENCIA, 4(2), 29-49.
Llano Carbonell, M. M. (2016). Burocarica publica y sistema político en América Latina: factores asociados a la politización de los sistemas de gestion de empleo público en la región (tesis dostoral). UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA, Madrid.
Mintzberg, H. (2003). Diseño de organizaciones eficientes. Buenos Aires: El Ateneo.
UN; CEPAL; & ILPES. (Noviembre de 2014). Panorama de la Gestión Pública en América Latina y el Caribe. (CEPAL, Ed.) Obtenido de cepal.org: https://www.cepal.org/es/publicaciones/37223-panorama-la-gestion-publica-america-latina-caribe
NU; CEPAL; & ILPES. (Enero de 2018). cepal.org. Obtenido de cepal.org: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42396/4/S1701222_es.pdf
NU; CEPAL; & ILPES. (Enero de 2018). Panorama de la getion pública en América Latina y el Carine. Un gobierno abierto centrado en el ciudadadno. Obtenido de cepal.org: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42396/4/S1701222_es.pdf
OECD. (2020). Panorama de las administraciones públicas América Latina y el Caribe 2020. (P. OECD Publishing, Ed.) Obtenido de OECD Publishing: https://doi.org/10.1787/1256b68d-es
OECD. (2020). Panorama de las administraciones públicas América Latina y el Caribe 2020. Obtenido de OECD Publishing: https://doi.org/10.1787/1256b68d-es
Peña López, A. (2015). ¿Hacia un Estado meritocrático? Las tensines del cambio en el Ecuador de la revolcuión ciudadana. Nueva Sociedad(258), 107-120.
Pérez Logoño, T. M. (2018). Proyecto de reforma al artículo 33 de la Ley orgánica de servicio público, para garantizar el deecho a la profesionalziación de los servidores públcos (trabajo de grado). UNINDES, FACULTAD DE JUISPRUDENCIA-CARRERA DE DERECHO, Riobamba.
Rebollo, W. (2016). Despolitización de la función pública: análisis de eficacia del Sistema de Alta Dirección Pública en la República de Chile. Estudios de Políticas Públicas, 1(2), 48-65.
Rodríguez, D. (2020). Las paradojas del progresismo ecuatoriano. Una mirada crítica a su legado en lo social, ecónonómico y ecológico. En S. Herrea, C. Molina, & V. H. Torres Davila, Ecuador debates, balances y desafíos post-progresistas (pp. 235-258). Buenos Aires: CLACSO.
Roth Deubel, A.-N. (2018). Políticas de gestión pública: desarrollos conceptuales y traducción en Colombia. Bogotá, D.C.: Departamento Administrativo de la Funcón Pública. Gobierno de Colombia.
Subirats, J. (2009). ¿Qué gestión pública para qué sociedad? Administración Pública y Sociedad (16), 5-16.
Uvalle Berrones, R. (2000). Espacio público, misión del Estado y gestión pública. Convergencia. Revista de Ciencias Sociales, 7(21), 255-287.
Villavicencio Logroño, L. K. (2020). Régimen laboral de las empresas públicas ecuatorianas. Revista de la Facultad de Jurisprudencia (7), 366-404.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2024 Revista Científica de Educación Superior y Gobernanza Interuniversitaria Aula 24 - ISSN: 2953-660X
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
