GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR HOMERO CHIRIBOGA JIJÓN DEL
CANTÓN MONTECRISTI
Danny
Adrián Arteaga Vélez
Estudiante de la Universidad
Estatal del Sur de Manabí
Facultad de Ciencias Económicas,
Carrera de Contabilidad y Auditoría, Jipijapa, Manabí, Ecuador
arteaga-danny9961@unesum.edu.ec
https://orcid.org/0009-0005-1867-4112
Zoila
Marianita Delgado Gutiérrez
Docente
de la Universidad Estatal del Sur de Manabí
Facultad de Ciencias Económicas, Carrera de
Contabilidad y Auditoría, Jipijapa, Manabí, Ecuador
https://orcid.org/ 0000-0002-3185-3802
Autor para
correspondencia: arteaga-danny9961@unesum.edu.ec
Recibido: 03/06/2024 Aceptado: 15/07/2024 Publicado: 20/07/2024
RESUMEN
La investigación se
centró en analizar la gestión administrativa de la unidad educativa Homero
Chiriboga Jijón, localizada en el cantón Montecristi, Manabí, Ecuador. Se
empleó una encuesta como método de recolección de datos en un estudio
descriptivo de campo con un enfoque práctico. Se encuestaron ochenta personas
dentro de la institución, a las cuales se les administró un cuestionario con
pregustas cerradas. Los resultados mostraron la presencia de debilidades
relacionadas con la parte administrativa del plantel según la información
suministrada por los encuestados. Se concluye señalando que la unidad educativa
requiere adoptar medidas para fortalecer su administración, fomentando el liderazgo
y la capacitación de su personal en el manejo de criterios de calidad para
mantener una gestión eficiente.
Palabras clave: gestión administrativa, unidades educativas,
Examen, Objetivos institucionales.
ADMINISTRATIVE
MANAGEMENT OF THE HOMERO CHIRIBOGA JIJÓN PRIVATE EDUCATIONAL UNIT OF THE
MONTECRISTI CANTON
ABSTRACT
The research focused on analyzing the
administrative management of the Homero Chiriboga Jijón
educational unit, located in the Montecristi canton,
Manabí, Ecuador. A survey was used as a data collection method in a descriptive
field study with a practical approach. Eighty people within the institution
were surveyed, who were administered a questionnaire with closed pretastes. The results showed the presence of weaknesses
related to the administrative part of the campus according to the information
provided by the respondents. It concludes by pointing out that the educational
unit needs to adopt measures to strengthen its administration, promoting
leadership and training of its staff in the management of quality criteria to
maintain efficient management.
Keywords: administrative management, educational units, Exam,
Institutional objectives
INTRODUCCIÓN
La gestión
administrativa en general, constituye un pilar fundamental para la eficiencia y
efectividad en el cumplimiento de los objetivos (Mendoza et al., 2021;
Rodríguez, 2023). Según Zambrano & Ramírez (2021) la gestión implica
coordinar y supervisar las actividades de los miembros de una organización para
lograr las metas establecidas con eficiencia y eficacia. En este contexto, se
estructura en cuatro etapas interrelacionadas: planificación, organización,
dirección y control, cada una de especial importancia para el adecuado
funcionamiento del centro escolar.
En Ecuador, las
instituciones de educación, como la Unidad Educativa Particular Homero
Chiriboga Jijón, localizada en el cantón Montecristi, provincia de Manabí,
Ecuador, deben adherirse a normativas del Ministerio de Educación y la Ley
Orgánica de Educación Intercultural. Estas normativas destacan la importancia
de la eficiencia en la gestión administrativa para cumplir con los objetivos
educativos establecidos, tal como señalan Armas & Bardales (2020) y Vislao-Correa, (2021), la gestión educativa eficaz requiere
un enfoque sistemático para coordinar y dirigir los recursos disponibles hacia
la realización de los objetivos planteados.
La implementación
práctica de la gestión administrativa en la citada escuela ha dependido
tradicionalmente de métodos tradicionales, lo cual puede limitar la capacidad
de la institución para adaptarse rápidamente a cambios y desafíos, sobre todo,
si se acepta que, desde la óptica de Mendoza-Fernández y Moreira-Chóez, (2021), esta gestión implica la creación de un
entorno propicio para que las personas trabajen en grupos y sean capaces de
alcanzar metas comunes con eficiencia. En tal sentido, la transición hacia
sistemas de información automatizados ayudaría a mitigar tales desafíos al
mejorar la accesibilidad y precisión de la información crítica, redundando en
la toma de decisiones administrativas. (Flores et al., 2019)
Es conocido que la
adopción de tecnologías de información en instituciones mejora la eficiencia
operativa y facilita un entorno de aprendizaje más adaptativo.
En palabras de
Beltrán et al. (2020), así como de Arana
(2021), la administración educativa debe adaptarse a los nuevos avances
de la tecnología para masificar el uso de recursos y optimizar la calidad del
aprendizaje. De ese modo, dicha adaptación es decisiva para optimizar el tiempo
y esfuerzo invertidos en actividades administrativas, liberando recursos para
iniciativas más estratégicas.
Este artículo se
enfoca en analizar la influencia de la gestión administrativa en las
actividades que se desarrollan en la Unidad Educativa Particular Homero
Chiriboga Jijón, analizando la forma en que las prácticas actuales y la
integración de tecnologías emergentes impactan en la eficacia organizacional,
como lo expresa Quiroa (2020), al argumentar que esa gestión se refiere a la
capacidad de una organización para lograr sus objetivos mediante la utilización
eficiente de recursos.
Este estudio, además
de lo anteriormente señalado, identifica debilidades y fortalezas referentes a
la gestión administrativa, pero además, propone recomendaciones para vigorizar
el desempeño institucional en un entorno educativo cualquiera, y desde luego,
en el que corresponde a la institución educativa objeto de este análisis.
Desde lo ya descrito,
se considera que la gestión administrativa en instituciones educativas es un
proceso continuo y adaptativo que requiere tanto una comprensión profunda de
las normativas legales como una capacidad de innovación para aprovechar al máximo
los recursos disponibles.
Finalmente, este
trabajo persigue constituirse en punto de apoyo para contribuir al desarrollo y
mejora continua de la gestión administrativa en el contexto específico del
centro de enseñanza ya identificado.
METODOLOGÍA
Para este estudio se empleó un enfoque metodológico no experimental de
tipo cuantitativo y descriptivo, diseñado para ver la percepción de los
trabajadores de la Unidad Educativa Particular Homero Chiriboga Jijón acerca de
la gestión administrativa. El diseño descriptivo, a decir de Moromi et al. (2022), permite un análisis detallado de los
casos, y en esta oportunidad, de las prácticas administrativas en la unidad
educativa en referencia.
Se utilizó una encuesta estructurada que incluyó un cuestionario con
preguntas cerradas, diseñado específicamente para evaluar aspectos como la
planificación, organización, dirección, control y uso de tecnologías de
información dentro de la escuela. Esta encuesta fue aplicada a una muestra
intencionada de 80 trabajadores, representativos de diversas áreas
administrativas y académicas de la institución (tabla 1).
Tabla 1. Población de investigación.
Descripción |
Personas |
Rectora
de la Unidad Educativa Particular Homero Chiriboga Jijón |
1 |
Personal docente y
administrativo de la Unidad Educativa Particular Homero Chiriboga Jijón |
79 |
Total |
80 |
La recolección de datos se efectuó de manera on
line mediante la plataforma Google form,
con la que se aseguró que los datos recolectados fueron analizados
cuantitativamente utilizando estadísticas para mostrar frecuencias y
porcentajes, con el fin de identificar patrones en la percepción de los
trabajadores respecto a la gestión administrativa.
Durante todo el proceso, se respetaron los principios éticos de la
investigación, garantizando la confidencialidad y el anonimato de los
participantes. Los resultados de este estudio dieron una visión objetiva sobre
las prácticas administrativas en la Unidad Educativa en cuestión, a partir de
la cual, se da la posibilidad de introducir mejoras en su gestión
administrativa. Las rutinas o procederes metodológicos se describen en la tabla
2.
Tabla 2. Rutinas o procederes metodológicos realizados en la investigación.
Paso |
Descripción |
Enfoque
Metodológico |
|
Diseño
Descriptivo |
|
Encuesta
Estructurada |
|
Recolección
de datos |
|
Principios
Éticos |
|
Resultados |
|
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados del estudio ofrecen detalles valiosos acerca de la
percepción y experiencia de los trabajadores de la Unidad Educativa Particular
Homero Chiriboga Jijón en relación con la gestión administrativa. A través del
análisis de los datos recolectados se identificaron aspectos que destacan áreas
de eficiencia y posibles áreas de mejora.
Los hallazgos que se exponen más adelante ofrecen información sustantiva
que sirve de base para fortalecer las prácticas administrativas en el contexto
educativo específico de la institución, y ofrecen constituyen el soporte para
adelantar futuras investigaciones que apunten a la optimización del manejo
administrativo en aquella casa de estudios.
En el marco de un estudio realizado, y en específico de la encuesta
aplicada a los 80 individuos antes señalados, se encontró que la mayoría tiene
nociones limitadas sobre gestión administrativa. De los participantes, el 54%
manifestó poseer un conocimiento moderado en este campo, mientras que un 40%
indicó tener apenas nociones básicas al respecto. Aunque un pequeño 6% admitió
no estar familiarizado en absoluto con el concepto de gestión administrativa
(figura 1).
Figura 1. Conocimiento de gestión administrativa.
Al investigar sobre la importancia de la gestión administrativa en la
unidad educativa Homero Chiriboga Jijón se encontró, según se observa en la
figura 2, que esta es considerada fundamental, pues el 52.5% de los encuestados
la califica como muy importante, mientras que el 26.2% la considera simplemente
importante. En conjunto, estos porcentajes suman un 78.7%, lo cual indica un
alto grado de relevancia atribuido a la gestión administrativa en la
institución.
Figura 2. Importancia que los
encuestados dan a la gestión
administrativa.
Se consultó a los encuestados sobre el conocimiento que tienen de las
normativas legales y reglamentos que rigen la unidad educativa que se está
analizando en esta oportunidad, teniendo como resultados que de los 80
encuestados, el 58% dicen conocer
dichos instrumentos legales. Por otro lado, el 37% indicó tener algún
conocimiento, aunque no muy sólido, sobre aquellas normativas específicas de la
institución. Finalmente, un 5% manifestó poseer un conocimiento moderado acerca
de estas.
Figura 3. Conocimiento de las normativas legales y reglamentos que rigen la
unidad educativa.
Para saber cómo la frecuencia en que se evalúa el grado de control de la
gestión administrativa en la unidad educativa particular Homero Chiriboga
Jijón, se hallaron los siguientes datos que también se muestran en la figura 4.
En torno a ello, el 50% indicó que este es muy frecuente, mientras que el 28.7%
lo calificó como frecuente. Esto sugiere que una gran mayoría piensa que se
lleva a cabo un control adecuado, aunque existe un riesgo potencial a largo
plazo. Por lo tanto, el control de las gestiones internas del personal de la
unidad educativa se destaca como una fortaleza.
Figura 4. Frecuencia del control
de los procesos administrativos de la institución educativa.
Al interrogar a los encuestados si conocían la misión y visión de la
unidad educativa particular Homero Chiriboga Jijón. Los resultados señalan que
únicamente un pequeño porcentaje, el 2%, afirma conocer de manera específica
tanto la misión como la visión de la institución. Por otro lado, la mitad de
los encuestados (50%) dijo tener muy pocos conocimientos en la materia,
mientras que 44% manifestó tener un conocimiento medianamente claro de la
misión y visión del plantel, y un reducido 4% admitió no tener conocimiento
alguno al respecto.
Figura 5. Conocimiento Misión y visión de la unidad educativa.
En la unidad educativa se investigó si se brindan capacitaciones para
mejorar las habilidades del personal en asuntos administrativos. Del total de
encuestados, 50% dijo estar medianamente de acuerdo en haber participado en
esas capacitaciones
programadas por el plantel; 35% afirmó estar de acuerdo y 15% indicó
estar en desacuerdo. De allí se deduce que no todos los trabajadores reciben
capacitaciones que les permitan mejorar su perfil para desempeñar con éxito las
actividades administrativas.
Figura 6. Participación del personal de la institución en capacitaciones para el
desempeño administrativo.
Se quiso conocer si los participantes de la encuesta tenían conocimiento
si las actividades incluidas en el cronograma educativo de la institución son
aprobadas y supervisadas por el rector. 44% de los encuestados aseguró que esas
actividades sí son regularmente aprobadas y supervisadas por el rector de la
unidad educativa. Por otro lado, un 35% mencionó que algunas veces estas
actividades son aprobadas y supervisadas. Además, un 9% expresó que las
actividades del cronograma son aprobadas por el rector, aunque la supervisión
ocurre muy pocas veces. Por último, un 12% afirmó que las actividades del
cronograma son aprobadas, pero no supervisadas por aquella autoridad
institucional.
Figura 7. Actividades incluidas en
el cronograma educativo que son aprobadas por el rector de la institución.
Para el nivel de capacidad en el manejo de los procesos administrativos
en la unidad educativa, los resultados presentados en la figura 8 permiten
realizar las siguientes consideraciones. 23.8% cree que el personal tiene un
nivel excelente en el manejo de los procesos internos, mientras que un 25%
opinó que el nivel es bueno. Por otro parte, 31.2% lo calificó como regular y
un 20% malo.
los porcentajes anteriores muestran una variedad de opiniones sobre las
capacidades del personal en cuanto al manejo de los procesos administrativos.
Sin embargo, destaca que más de la mitad de los encuestados (51.2%) evaluaron
el nivel como regular o malo. Esta percepción indica una falta de capacitación
adecuada, lo cual podría representar una amenaza para la ejecución efectiva de
actividades administrativas destinadas a alcanzar los objetivos de la unidad
educativa.
Figura 8. Percepción del nivel de capacidad en el manejo de procesos
administrativos en la institución educativa.
Los datos la encuesta en cuanto al factor que impide establecer una
gestión administrativa eficiente en la unidad educativa indican en la mayoría
del personal una percepción de que el liderazgo juega un rol importante en la
capacidad y calidad del trabajo diario, reflejándose en las asignaciones de
actividades. La figura 9 muestra que 25% de los encuestados señaló que la
competitividad es un obstáculo significativo, mientras que un 36% identificó al
liderazgo como el principal motivo que afecta la eficiencia administrativa,
entre tanto, 15% y 25% respectivamente le atribuyen al estrés y la
responsabilidad laboral. Esta percepción se aprecia como falta de un liderazgo
efectivo, que en consecuencia, debilitaría el funcionamiento óptimo de la
institución, al promover una dinámica competitiva capaz de priorizar los
intereses individuales sobre el desarrollo integral de la escuela.
Figura 9. Factores que
impiden el establecimiento de la gestión administrativa de manera eficiente.
Se procedió a revisar si se había evaluado la gestión administrativa de
la unidad educativa y la frecuencia en que se evalúa. Los resultados fueron los
siguientes: 9% respondió que en la institución algunas veces se ha evaluado, y
29% que muy rara vez ha sido evaluada. A pesar de esos resultados afirmativos,
el 62% sostuvo que la unidad educativa nunca ha sido evaluada en cuanto a
gestión administrativa.
Figura 20. Evaluación en la gestión administrativa de
la unidad educativa.
Además de todo lo anterior, se pretendía saber si
los encuestados consideraban importante la evaluación del control interno de la
unidad educativa para conocer el estado de la gestión administrativa que se
desarrolla en la unidad educativa, En ese aspecto, el 56% expuso que es muy importante aquel control para comprender cómo
estaba en ese momento la gestión administrativa de la unidad educativa. Sobre
el mismo tema, 35% piensa que importante, y 9% lo percibe moderadamente
importante.
Figura 31. Importancia
de la evaluación de la gestión
administrativa de la unidad educativa.
Para concluir, se les consultó si consideraba que
era necesario la ejecución del control interno para evaluar el estado actual de
la gestión administrativa de la unidad educativa, ante ello, 56% indicaron que es muy necesario, 38% necesario y 6% que es
moderadamente necesario.
Figura 42. Necesidad
de le ejecución del control interno
para evaluar el estado actual de la gestión administrativa.
Los resultados de este estudio dan un análisis detallado de la gestión
administrativa y la percepción de los empleados en la unidad educativa Homero
Chiriboga Jijón. Se identificaron fortalezas y vacíos que pueden influir
significativamente en la efectividad operativa y el logro de objetivos de la
institución.
Una observación inicial da cuenta que una parte considerable de los
encuestados tiene conocimientos limitados en gestión administrativa, lo cual es
una expresión de posibles deficiencias en la formación y capacitación del
personal responsable del correcto funcionamiento de la escuela; situación que
resulta trascendental visto que afecta directamente la capacidad del personal
para desempeñarse efectivamente en sus roles administrativos.
La alta importancia atribuida a la gestión administrativa indica un
reconocimiento generalizado de su relevancia para el éxito integral del centro
de enseñanza. Sin embargo, la percepción mixta sobre la capacidad de los
empleados en el manejo de procesos administrativos —con una significativa
proporción que considera su nivel como regular o malo— insinúa espacios que
requieren atención urgente, posiblemente relacionadas con la falta de
capacitación específica.
La supervisión y evaluación de la gestión administrativa también emergen
como aspectos críticos. Aunque algunos empleados perciben que el control es
frecuente, un porcentaje considerable indica que la institución rara vez o
nunca ha sido evaluada en este aspecto, y en efecto, plantea interrogantes
sobre la consistencia y efectividad de los mecanismos de control interno
implementados.
El liderazgo es identificado por una parte significativa de los
encuestados como un factor que afecta la eficiencia administrativa, destacando
la necesidad de que aquel sea efectivo y que promueva un entorno de trabajo
colaborativo y de apoyo. Esta percepción quiere decir que es importante la
gestión de recursos humanos y el desarrollo de habilidades de liderazgo dentro
de la unidad educativa.
La valoración positiva de la evaluación del control interno le da
prevalencia a la necesidad de implementar procesos sistemáticos de
retroalimentación que ayuden a mejorar continuamente la gestión administrativa,
todo lo cual, facilitaría una mejor comprensión del estado actual de los
procesos administrativos, y por ende, promovería la transparencia y la
rendición de cuentas en la gestión escolar.
Al comparar los resultados alcanzados en esta investigación con los que
han encontrado Poveda et al. (2016), se observan diferentes percepciones del
personal y de efectividad de los controles internos. Autores como Córdoba
(2011), en el marco de la comunicación en la gestión señalan que una inversión
en desarrollo profesional fortalece la gestión administrativa, frente a lo
cual, Doicela y Concha (2020) creen que dicha
inversión se debe enfocar en la búsqueda de la autonomía del liderazgo y la
necesidad del establecimiento de políticas institucionales claras.
CONCLUSIONES
En apego a la percepción
de los encuestados sobre la gestión administrativa en la unidad educativa
Homero Chiriboga Jijón, se pueden extraer conclusiones importantes. Primero, es
evidente que los encuestados han identificado debilidades en los procesos
administrativos de la institución, mismas que abarcan desde problemas de
desconocimiento hasta la falta de evaluación.
Este reconocimiento
de debilidades es determinante porque marca el punto de partida para fortalecer
áreas débiles, de tal manera que, la unidad educativa debe tomar seriamente
estos hallazgos y utilizarlos como base para implementar cambios significativos
en sus prácticas administrativas.
Las percepciones
reflejan la experiencia subjetiva de quienes interactúan con la administración
escolar, por lo que es fundamental que las autoridades de la institución
escuchen estas opiniones y las utilicen para comunicar mejor sus acciones
administrativas y así mejorar la percepción general.
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